Analiza opravdanosti izrade Plana

Pre donošenja Odluke o izradi plana, pristupa se izradi Programa. Cilj njegove izrade je da se analizira opravdanost inicijative da se za određeno područje pristupi izradi plana, kao i da se sagledaju neophodna ulaganja u pripremanje i opremanje prostora saobraćajnom i tehničkom infrastrukturom i objektima javnog interesa (škole, obdaništa, zdravstveni i dr. objekti).

Program sadrži: povod i cilj izrade, obuhvat, pravni i planski osnov, analizu i ocenu stanja (podloga, prirodnih i stvorenih struktura, postojeće planske dokumentacije, uslove nadležnih javnih komunalnih i drugih preduzeća, zavoda i dr. službi, ograničenja i potencijala), procenu razvojnih mogućnosti, koncept plana, razvojne prioritete, dinamiku i finansijska sredstva i predlog granica, izbor vrste planskog dokumenta, kao i druge elemente od značaja za izradu plana.